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2016年优秀调研论文六:浅谈如何提高高速公路车辆通行率
供稿人:管理员     发布时间:2017/6/9 9:10:34     阅读人数:5323
 

浅谈如何提高高速公路车辆通行率

汪营管理所  钟楼

内容摘要近年来,我省高速公路建设虽取得突破性进展,但随着国民经济的快速增长,仍难以满足人民出行的需求,尤其是重大节假日、春运等重要节点,车流量的增长呈突飞猛进之势,部分路段因堵车严重被调侃为“停车场”,给高速公路安全保畅工作带来不小压力。因此,探究新形势下如何做好高速公路安全保畅工作,提高高速公路通行效率迫在眉睫。

    关键词:通行率  安全保畅   高速公路

笔者认为,提高高速公路通行效率应从以下几方面着手:

    加强电子不停车收费(ETC)的研究和建设

电子不停车收费(ETC)是一个快捷、方便、高效的收费方式,具有车辆快速通行、免除现金交易、简化收费程序、节约能耗、降低环境污染等优点,对于提升交通运输系统对外形象具有很强的现实意义,对于交通运输系统节能减排工作具有很强的示范性和带动性。实现自动化收费是高速公路发展的最终目的和必然趋势,是最大限度发挥高速公路经济效益和社会效益的必要手段和重大举措,是最大限度服务人民群众便捷出行和国民经济快速发展的催化剂和助推力,是科技创新和人文关怀的重要体现和有力依据,是实现节能减排和可持续发展的重要途径和有效方法,是坚持科学发展和建设和谐社会的最强力的支持和最坚决的落实。

经交通部门实际测算,ETC车道车辆通过收费站的平均时间由14秒降低至3秒,较人工车道通行能力提高4-6倍,可大大减少车辆在收费道口的停留时间。因此,实施ETC是避免高速公路收费站口拥堵、提高高速公路通行率的有效途径之一。

目前,我省ETC仅应用于客运车辆,货运车辆只能使用电子支付卡,虽在收取现金和找零等环节在一定程度上节省了时间,但依然还需靠人工刷卡收费。因此,在货车使用ETC方面还需进一步研究,笔者认为,应从以下几方面着手:

一、对现有称重设备进行改造升级,将现有的单称台或双称台改为静态地磅并针对ETC车道研究地磅安装位置和特殊设计。

二、增设ETC充值或办理服务点,方便司乘办理ETC、充值或对车载设备维护、更换和保养。

三、加强宣传力度,大力倡导车辆使用ETC,增加优惠幅度,同时加强ETC系统改造升级,提高设备稳定性。

    取消省界站(或主线站),实行全国统一清分

目前,我国高速公路网遍布全国,它以其便捷、快速、四通八达等特点为我国国民经济加速建设和发展提供了十分强有力的基础保障,发挥了十分巨大的推动作用。在现阶段,我国的高速公路已基本实现了省域范围内的“一卡通”,即在同一个省区除了进入高速和驶出高速处有收费站之外,其它再无任何收费站。然而,在省与省之间,却一直实行以省划界、分省收费的管理体制,且收费站均设在主干线上,较大地影响了高速公路网的能力和效率,具体表现在:按省级行政区域分割高速公路网,严重影响了交通网的无缝对接,障碍了客户全程畅达、高效的旅程,也影响了“全国一盘棋”的高速公路网形象。同时还降低了我国的高速公路网的运营科技水平和运营管理水平。高速公路网的省际收费站几乎都设在主干道上,这将造成过省界时的一进一出非常繁忙和拥挤,往往会有长时间堵车现象发生,影响了高速公路的运行效率。按行政区划分省管理,易于形成路段标记、收费标准、管理水平等许多方面的差异,给客户造成习惯性的对比和不必要的心里不快。增加了建站工程费用、收费人员数量及费用、站点维护费用、站点运行管理费用及安全防范费用等一系列费用。对此,有网友提出以下建议:首先,在全国范围内取消并撤除省际收费站点,将分省收费的形式由前台人工收账转为后台计算机处理,真正实现物理状态上的高速公路网“全国联通”。采取这样的计算机虚拟省际收费后,各省的原有利益将会保持不变或增加。其次,通过计算机程序设计,可继续保持原有的收费单价等方面的差异。经过一段时间的运行准备,逐步过渡到全国范围内的各项标准统一,真正实现运行管理上的“全国一网”。

经调查,2015年底基本实现全国ETC联网,不少车主有了新的期待:省界收费站是否可以取消?

    细化应急保畅方案,强化应急联动

制定合理的保畅预案。高速交警、路政各司其职,值守作业,防止车流量逆行带来的交通堵塞。协调交警与高速路政人员,合理分工,做好各自分段内的车辆通行工作,保证车辆在混合交通段不乱停、不乱放。当车辆积压呈增长趋势时,协调路政人员、高速巡警赶赴现场指引分流,开辟小车客车专用通道,引导客、货车分道通行,指挥、疏导车辆有序进站,提高小车客车通行效率,防止车辆因互相抢道发生事故,确保收费广场车辆安全有序通行。

加强区域联动机制。在出现车辆长时间积压时,形成总支联动、统一指挥,及时抽调片区内收费业务能手和便携式收费设备进行支援增开道口。

加大设施投入,提高通行速度。针对绿通车查验难的问题,应该做大型绿通车查验场地,使用高科技手段(例:在收费站口设置红外线查验设备)。所有绿通车在场地过磅、查验后发查验票据,证明其已经查验过,且符合免费范围,车辆经过车道时,收费人员只需查看查验票据,就可“优惠”放行,以此提高绿通车道口通行速度。加大投入在全省做好宣传,统一使用静态地磅,减少司机投机取巧的想法,提高称重准确率和减少复磅频率。

科学管理提高工作效能。上班前备足零钞,满足找零需求;深入开展业务知识培训,不断提高职工的保畅意识和业务技能,加快过车速度;坚持班务例会制度,确保政策及信息的上传下达渠道畅通,提高工作执行力;开辟“小型客车”、“绿色通道”专用车道,营造行车秩序;加强案例的学习和分析,注重特情处理的规范性、统一性和灵活性;加强对车牌识别、验钞机、现金传输等设备的日常维护,提高设备故障修复率;加强现场大事件影像资料的存档,建立堵车情况登记表,寻找规律,便于分析总结,形成合力抓收费保畅通的良好态势。

    加大建设力度,拓宽收费广场,增设收费车道

高速公路主线除非是发生了交通事故,或者有严重超高超宽超重的车辆行驶极为缓慢会造成段时间拥堵现象外一般不存在堵车,最主要的堵点往往发生在主干道的收费站及出城方向或进城方向的收费站口。

目前全省较多小型收费站均只有双向4个收费车道(即2个入口车道和2个出口车道),加上ETC的投入使用,入、出口各占1个人工车道。

在尚未全部实行全自动化收费模式的情况下,笔者认为,在国家经济快速发展的良好态势及车流量快速增长的趋势下,增设收费道口迫在眉睫。必须进一步提高“标准化”收费站建设标准,必须根据经济增长趋势,科学计算,提前计划,必须以方便人民出行为前提,加大投入力度。

    提高收费工作效率

随着高速公路车流量的不断增大,对收费保畅工作也提出了更高的要求。那么,如何做好收费保畅工作?最主要的还是要从提高收费效率入手,进而提高通行效率。

一、准备工作要做好。上岗后,收费人员应首先要查看零钱、打印机色带、票据等是否完备、充足,如果有不充足立即进行更换补充,确保在工作正式开始前提前做好准备工作,做到有备无患。

二、收费业务要过硬。过硬的业务素质是提高收费效率的基础。要熟练掌握收费业务知识,就要在平时多注意总结、多下功夫,不但要熟悉理论,更要注重实际操作。只有将理论知识与实际操作结合起来,准确、快速、妥善的处理应对各种情况,才能使过往司乘能以最快的速度通过收费站口。

三、注意力要集中。收费工作看似简单,但操作起来实则需要收费人员用心才能完成。因此,收费人员在工作时,必须摒除工作之外任何因素的干扰,思想保持高度集中,这样才不会分心,从而提高收费工作效率。

四、反应要迅速。俗话说“熟能生巧”,收费人员在收费过程中要注意总结、眼疾手快,从录入、操作到记录一气呵成,准确无误,在工作中逐渐形成一套对于自己行之有效地工作程序,面对各种情况都能迅速做出反应,最大限度的减少收费时间。

五、处理非正常情况要讲究技巧。在收费过程中,非正常情况处理是否得当是影响收费效率的最重要因素之一。这就要求收费人员要对各种特殊情况及非正常情况的处理流程熟记于心,确保一旦遇到特殊情况,立即准确地做出判断和处理。同时,在处理过程中,要讲究方式、有礼有节、妥善应对,快速合理地处理各种非正常情况。

六、服务要真诚热情。收费人员要规范使用文明用语、肢体语言,服务真诚热情,学会换位思考,对于司乘的误解和偏见要耐心解释、有理有据,避免因服务不当造成不必要的纠纷而引起堵车现象。

    重大节假日免费政策有待进一步论证

根据2012724日国务院批转发布的《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》,春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日,以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日,全国收费公路免收7座及以下小型客车通行费。

4年重大节假日高速公路免费政策执行以来,全国高速公路在重大节假日期间出现不同程度的堵车现象层出不穷,甚至有将高速公路形象的比喻为“停车场”。因此,重大节假日免费通行政策的推出,在一定程度上安抚了公众情绪,也缓和了这样的争论。但关于免费通行政策的质疑,却从未停止。这样的质疑,有的来自媒体,有的来自高速公路业界,也有的来自人大代表和政协委员。综合起来,质疑主要涉及几个方面:一是“免费”加剧高速公路拥堵;二是免费针对不同车型,是否构成“歧视”;三是对于民间投资修建的高速公路,“免费”造成的收入损失谁来补偿,免费政策是否有法律依据等等。

经数据统计,每当重大节假日期间,高速公路车流量成倍增加,严重超过高速公路流量饱和度,增加了高速公路安全事故发生率和拥堵率,同时对行驶在高速公路上的车辆增加了安全隐患,因此,笔者认为,节假日期间高速公路免费政策还有待进一步论证。

总之,面临国民经济水平快速发展,车流量快速增长的的新时期,国家高速公路建设呈突飞猛进之势,但目前高速公路基础设施建设和管理与国民出行的需求仍存在一定差距,还需各方努力,加强研究、建设和管理力度,避免高速公路在节假日期间或其它车流高峰期出现严重堵车现象。

参考文献:

1〕百度文库.高速公路为什么不取消省际收费站;

2〕长沙晚报网.平均3秒通过高速收费站;

2〕赵艳军.浅谈如何提高收费工作效率。

鄂公网安备 42011302000488号